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      青龍灣文旅投公司黨支部關于落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況的通報

      閱讀次數: 信息來源:青龍灣文旅投公司 發布時間:2020-06-15 15:09
      [ 字體:]

        根據市委統一部署,2019年5月10日至5月29日,市委第一巡察組對青龍灣文旅投公司黨組織進行了巡察。2019年7月10日,巡察組向公司黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改工作情況予以公布。
        一、提高政治站位,積極推進巡察整改工作
        青龍灣文旅投公司把巡察整改工作視為第一政治任務,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,全面提升做好巡察整改工作的責任感和緊迫感,全力推動市委第一巡察組反饋意見的整改落實。
        (一)加強組織領導,迅速動員部署。為切實加強對整改工作的領導,強力推動整改工作,公司迅速成立了由公司董事長吳繼承任組長,常務副總成蕭為副組長,汪誠及各部門負責人等為成員的整改工作領導小組,加強對整改工作的組織領導、統籌協調和調度推進;領導小組下設辦公室,承擔整改工作聯絡協調任務。形成了整體推動、上下聯動、積極主動抓整改的工作格局。
        (二)明確目標任務,制定整改方案。市委巡察組反饋意見后,公司立即召開專題會議,要求全公司人員務必要統一思想,提高認識,深刻剖析問題根源,正視問題癥結,并對整改工作進行了全面的部署安排。對照市委巡察組反饋的四類十項主要問題,按照整改內容、整改措施、整改責任人、整改責任部門、整改時限“五明確”的要求,分解形成了二十五項具體整改任務,并制訂完成整改方案。
        (三)強化責任落實,扎實推進整改。公司主要負責同志帶頭認領、其他責任成員主動認領整改任務,推進整改工作有力有效開展。責任部門認真對照巡察整改方案,進一步量化整改目標,落實整改責任,細化工作措施,明確時間節點,切實抓好整改工作。同時,嚴格按照時間節點,倒排任務,逐個銷號落實問題,破解難點。
        (四)堅持標本兼治,縱深落實整改。按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效。將深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九屆四中全會精神緊密結合起來,以整改促學習提升,以學習促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
        二、堅持問題導向,切實抓實抓好整改落實
        (一)落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面
        1.黨的領導弱化,政治核心作用發揮不明顯
        (1)存在問題:“三重一大”和“三資一項目”等重大問題沒有事先經黨組織研究把關。
        整改情況:1、組織公司領導班子和部門負責人再學習黨章,增強組織意識; 2、2019年7月15日公司一屆八次董事會,所有議題事先由法律顧問出具《法律意見書》,并經公司支委會審議通過后,再提請董事會按法定程序討論研究,并長期堅持。
        (2)存在問題:企業黨組織的政治核心作用發揮不明顯。
        整改情況:1、7月15日、24日組織公司領導班子和部門負責人再學習黨章,增強組織意識。2、對公司重大事項采用議題審批制,經辦部門、分管領導、董事長簽署意見后,方可上會,并長期堅持。3、加強黨建活動,采取亮身份、帶頭干等多種方式,在公司經營、文明創建等活動中體現黨員的先鋒作用,發揮黨組織的政治核心作用。
        (3)存在問題:沒有建立“協調運轉、有效制衡”的治理關系。
        整改情況:1、組織對《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見 》再學習,并發到員工平臺,加強日常自學。2、《“三重一大”決策制度實施細則》修訂完成,建立“協調運轉、有效制衡”的治理關系,在規范公司管理制度的同時,提高運營效率。
        2.現代企業制度執行不到位,以行政模式指導經營管理
        (4)存在問題:沒有靈活運用上級的優惠政策,主責主業不突出。
        整改情況:1、已確定五年發展目標,確定以青龍灣水庫和皖南川藏線為主業的發展定位。2、依據公司發展目標,以置業公司為主體,完成皖南川藏線大村集散中心控制性規劃編制工作,市規委會已過會,下步進行土地報批及設計招標;壩中壩青龍灣驛站土地用地調整已提請市規委會研究。3、國家級旅游度假區咨詢合作單位已進場考察,《創建實施方案》初稿已出,度假區規劃設計工作組已出具《標識系統規劃提升方案》,經商討后,創建范圍已確定;提交省級度假區申報材料,并參加省級資源評審會。
        (5)存在問題:對運營的子公司監督管理不到位,以行政模式指導子公司運營。
        整改情況:1、公司已修訂《資金管理制度》并經一屆八次董事會審議通過。各子公司財務均獨立核算。2、已擬定《景區檢查監督管理方案》(草案),完善后按公司流程予以審核,下屬子公司依據公司經營管理需要,對管理制度進行了匯編。對寺廟碼頭垃圾每周3至5次集中清理,保證碼頭清潔;與物業公司簽訂《船舶垃圾轉運協議》,對游船垃圾進行每日清理。3、子公司重大事項均按照“三重一大”決策程序提交董事會進行,并根據公司《資金管理辦法》等制度劃定母子公司權限。4、人事監管工作嚴格《寧國市國有資產監督管理實施細則》執行,子公司中高層管理人員聘用一律須由母公司報批。
        (6)存在問題:對少數投資入股項目,沒有認真做好市場調查和收益分析,投資具有一定的風險性。
        整改情況:1、制定公司投資專項周學習計劃,定期集中組織投融資、財務等業務部門學習投資管理知識,現已組織了3次,將持續堅持下去。2、對公司職能部門設置進行了調整,設立了法務部,進一步加強對項目投資的風險評估,已通過公司一屆九次董事會審議并向社會公開招聘,考慮無人報名情況,擬向法律顧問咨詢固定坐班相關事宜。3、水運公司收購前已有12艘船只沉湖,現已打撈上岸。另有30艘船舶因發動機型號老舊、船體損壞等原因,已達到報廢程度,宣城海事局不予辦理運營手續。對于該批不能正常運營的船舶,計劃采取公開拍賣方式進行報廢處理;與紅樓夢公司建立了聯席會議機制及派駐人員機制,每周二定期召開股東例會商討重要事項,公司法律顧問出席,原財務委派人員因工作崗位原因不能正常坐班,現調整為派駐人員每周二、周五固定坐班兩天;公司財務部對華東大裂谷公司財務進行規范化指導,并已聘用專業財務人員,公司賬目能夠按時處理,財務管理制度、差旅報銷等內控制度已建立。
        3.安全生產意識不強,旅游安全責任落實不到位
        (7)存在問題:隨著游客量的暴增,景區的安全隱患日益增大,公司雖加大了安全設施的投入,但現有設施仍難以解決景區面臨的安全壓力。
        整改情況:1、已完成寺廟景點地質災害評估工作。2、觀景平臺項目已建設完成。3、加快龍爪島、愛情島、花林畈等景點論證和建設。4、招聘船員3名、水手4名,基本滿足運營人手需要,旅游高峰期間,公司行政人員下到一線協助工作。
        (8)存在問題:根據生態環保治理要求,公司對移民班船進行收購后,移民外出由公司安排船舶接送,由于移民居住較散,沒有正規的??看a頭,只有快艇能夠靠岸接駁,當地百姓出行時攜帶大量生產資料及農作物,導致安全隱患極大。
        整改情況:1、水運公司先后于8月2日和8月17日兩次文件形式與水庫移民服務中心溝通協調后靠移民出行問題。2、水庫移民服務中心于8月18日正式函復水運公司,移民服務中心已與青龍灣管委會、竹峰街道、寧國海事處和橋頭鋪村等相關單位就移民安全出行問題進行了會商,并達成一致意見。目前水庫移民中心正在向市政府請示,尋求最佳方案,在解決方案未落實前,請水運公司繼續按照原有方式接送庫區移民出行。
        (二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
        4.主體責任落實不力,監督責任落實不到位
        (9)存在問題:黨組織存在重業務、輕黨建問題。
        整改情況:1、加強公司黨員干部學習、教育工作,組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,以及十九屆四中全會精神,并常態化。2、黨支部書記在工作中做好帶頭作用,加強與普通黨員、員工的溝通交流,履行好“一崗雙責”。3、邀請青龍灣紀工委書記參與公司“三重一大”事項的研究決策,參加公司董事會會議,并提前將董事會議題發青龍灣紀工委書記閱,以便參會時提出意見。4、堅持“三會一課”制度,將黨建工作融入到中心工作中去。5、將黨建活動融入到公司經營、文明創建等工作中。
        (10)存在問題:黨務工作者業務能力不足,黨的政治核心作用沒能體現。
        整改情況:1、購買黨務工作書籍,強化支部黨務干事日常學習。2、7月30日組織黨員再學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》。3、組織公司支部黨員參加市直機關黨務干部培訓班,提高黨務干部業務能力。
        (11)存在問題:黨內監督未落實,紀工委的監督責任落實不夠。
        整改情況:1、每季度檢查黨員參加組織生活情況,并在公示欄中公告。支委組織委員與公司3名遞交《入黨申請書》的員工開展了談心談話活動。2、已將紀工委書記作為董事會參會人員,每次董事會提前通知,并將議題發其審閱。
        (三)落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人方面
        5.黨建工作重視不夠,組織活動開展不正常
        (12)存在問題:黨建意識不強。黨員未按時繳納黨費,基層黨組織標準化建設不達標。
        整改情況:1、公司對照《中國共產黨支部工作條例(試行)》要求,已設置黨員活動室,專人擔任黨務干事,按要求持續做好對標建設。2、7月24日組織黨員進行了《黨費收繳規定》,再次明確了黨費繳納時間、方式等,同時在黨務公開欄中對黨費收繳情況進行公示。
        (13)存在問題:“三會一課”制度落實不規范。
        整改情況:1、對照“三會一課”制度要求,按時做好會務組織工作,整改以來,已按要求組織黨課、支委會及四次黨員學習活動。2、7月1日,公司黨支部舉行“不忘初心、牢記使命”七一大會,支部書記講題為《新時代新青年當有新作為》的黨課,并就本年度剩余黨課活動進行了安排。
        (14)存在問題:組織生活不正常。民主評議黨員、組織生活會均未開展,沒有黨員活動日制度。
        整改情況:1、按要求做好組織生活會、民主生活會工作。2、黨員活動日制度已制作上墻,將通過集中學習、外部交流、志愿服務等多種方式開展黨員活動。
      6.公司選人質量不高,用人缺乏激勵機制
        (15)存在問題:專業人員素質亟待提升,選人用人、教育培訓方面缺乏系統規劃。
        整改情況:1、已制定《培訓管理制度(試行)》。2、已制定《員工晉升制度(試行)》。3、公司招聘新員工時邀請青龍灣管委會紀工委予以全程監督。
        (16)存在問題:公司至今未建立優秀人才獎勵激勵機制。
        整改情況:1、已制定《員工榮譽獎勵辦法》。2、已制定《營銷活動招商獎懲辦法》。
        三、壓實責任擔當,鞏固深化巡察整改工作成效
        經過集中整改,我司各項巡察整改工作取得了階段性 成效。下一步,我們將持續用力,舉一反三,進一步鞏固和拓展巡察整改工作成果。
        (一)從嚴抓好整改落實,確保反饋意見取得實效。我司將對照巡察反饋意見,深刻查找產生問題的根源,反思存在的問題,進一步增強主體責任意識,提高思想認識,嚴防“反彈”現象。對于整改工作堅持目標不變、力度不減,對已完成的整改任務,鞏固整改成果;對市委巡察組提供的具體線索,查清查實,絕不遺漏。
        (二)切實強化責任落實,健全完善懲防體系。強化主體責任意識,自覺履行管理者職責。以黨的理想信念教育,強化思想教育,使廣大干部職工做到自重、自省、自警、自勵。強化執紀問責,發現問題不回避,直面問題不護短。
        (三)持續鞏固整改成果,建立健全長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;堅持規范治企,堅決貫徹執行“三重一大”決策機制,規范公司治理相關議事規則,完善企業法人治理結構,積極探索將行之有效的整改成果轉化為公司經營運作機制,促進全市旅游產業發展再上新臺階。  
        歡迎廣大干部群眾對青龍灣文旅投公司黨支部巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
        監督電話:0563-4237059。

      青龍灣文旅投公司黨支部
      2020年6月15日

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